Financement innovant : la Côte d’Ivoire inaugure un mécanisme de garantie inédit avec la Banque mondiale
La Côte d’Ivoire franchit une étape clé dans sa stratégie de financement mixte en recourant pour la première fois à une combinaison de garanties de la BIRD et de la MIGA, selon une structure de première perte / deuxième perte. Ce mécanisme permettra d’attirer des capitaux privés à un coût réduit.
Dans une première historique, le pays met en œuvre une structure combinée de garanties émanant de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et de l’Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA), organisée selon un mécanisme de première perte / deuxième perte. Ce modèle permet de réduire considérablement le coût du financement pour le pays, en partageant les risques avec les bailleurs internationaux tout en rassurant les investisseurs privés.
Cette opération pionnière s’inscrit dans le cadre de l’initiative Joint Capital Markets Program (JCAP), pilotée par le Groupe de la Banque mondiale et l’IFC. En zone UEMOA, ce programme bénéficie du soutien de partenaires techniques et financiers comme l’Allemagne, et à l’échelle mondiale, de pays donateurs tels que la Suisse, la Norvège, le Luxembourg, le Japon, l’Australie et les Pays-Bas.
Un mécanisme incitatif : baisse ou hausse des taux selon les résultats
Le second pilier de cette stratégie repose sur un mécanisme incitatif inédit de modulation des taux d’intérêt, fondé sur la performance du pays en matière de durabilité. Concrètement, si la Côte d’Ivoire dépasse ses objectifs environnementaux et sociaux, les taux d’intérêt appliqués à ses emprunts seront réduits (« step-down »). En revanche, un ajustement à la hausse (« step-up ») sera appliqué en cas de non-respect des engagements.
Ce dispositif repose sur des critères de performance mesurables et une gouvernance rigoureuse. Le ministère des Finances et du Budget publiera annuellement des rapports de suivi sur l’avancement des objectifs. Ces rapports s’appuieront sur des technologies de pointe telles que la télédétection et la surveillance géospatiale à l’échelle nationale, renforçant la transparence et l’exactitude des données.
La méthodologie FAB pour assurer la crédibilité
Pour garantir la robustesse et la crédibilité de ces engagements, la Côte d’Ivoire a adopté la méthodologie d’évaluation de la faisabilité et de l’ambition (FAB), développée par la Banque mondiale. Cet outil évalue rigoureusement la pertinence, la cohérence et le niveau d’ambition des objectifs de durabilité, en veillant à leur alignement avec les stratégies nationales et les normes internationales.
La méthodologie FAB est accessible publiquement via le portail ESG souverain de la Banque mondiale, reflétant l’engagement global pour des instruments financiers durables, transparents et crédibles. Elle vise à renforcer la confiance des investisseurs tout en maximisant les retombées sociales et environnementales concrètes.
Avec cette double initiative, la Côte d’Ivoire se positionne à l’avant-garde de l’innovation financière en Afrique, articulant intelligemment performance, transparence, et durabilité pour bâtir un modèle de développement plus résilient et inclusif.
Izou Dine avec le site de la Banque Mondiale
